民事检察监督中刑民交叉案件的审查思路刑民交叉案件的办理一直是司法实务中的难点。因其程序问题和实体问题交织，涉及刑事、民事两个部门法的融合与衔接，法律关系复杂，事实认定难度大，出现错案的几率也较高，而依法、公正、准确办理刑民交叉案件，对检察机关民事检察部门在新时期实现精准监督的目标意义重大。

当事人对赋予强制执行效力的公证债权文书内容存在争议，可否向人民法院提起诉讼不服上海市高级人民法院（2014）沪高民二（商）再终字第1号民事判决，向检察机关申诉。最高人民检察院以高检民监〔2016〕29号民事抗诉书向本院提出抗诉。本院作出（2016）最高法民抗117号民事裁定书，提审本案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。最高人民检察院指派检察员李萍、书记员魏海彤出席法庭，金原公司法定代表人杨盛惠、委托诉讼代理人吴俍君、李琦，卢湾农行委托诉讼代理人周劲龙、李辅行到庭参加诉讼，曹杨大酒店经本院依法传唤，未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。

关于当事人对民事审判程序或者执行活动存在违法情形提出监督申请，人民检察院不予受理的情形规定

关于当事人对生效判决、裁定和调解书提出监督申请，人民检察院不予受理的情形规定。对于收养关系的判决，民事诉讼法没有作出不能再审的规定，这是因为虽然收养关系有着十分强烈的人身属性，但收养关系不仅涉及人身关系，也涉及财产关系以及社会责任问题。因此本规则没有规定解除收养关系的判决不能受理。对于不服解除收养关系的判决向检察机关申诉，符合受理条件的，检察机关应该受理，审查中发现判决存在错误的，依法应予以监督。

关于检察机关受理当事人对审判人员违法行为或者执行活动违法情形提出监督申请的层级和部门的规定人民法院执行活动一般是由基层人民法院或中级人民法院进行的，数量大、情况复杂，由作出执行活动的人民法院的同级人民检察院进行监督，可以发挥人民检察院整体监督合力，强化监督效果。

关于检察机关受理当事人对生效裁判提出监督申请的层级和部门的规定民事诉讼法对不同类型的民事诉讼监督案件规定了不同的监督方式，不同的监督方式分别由不同级别的人民检察院适用，因此本条明确了检察机关受理当事人对生效裁判提出监督申请的层级和部门的问题。

关于人民检察院负责控告申诉检察的部门受理案件程序的规定由于当事人申请监督的案件类型繁多，情况复杂，本规则未对人民检察院负责控告申诉检察的部门自收到材料至作出是否受理的决定的期间作出具体规定，但亦应当注意在合理的时间内作出是否受理的决定。

关于负责控告申诉检察的部门对监督申请处理的规定负责控告申诉检察的部门在接收申请监督材料后，应当根据本章关于受理条件的规定，对当事人提交的材料进行形式审查，审查的内容是申请人提交的材料是否齐备并且是否属于本院受理案件的范围。负责控告申诉检察的部门审查后，应当对当事人的申请作出相应处理。

关于同级人民检察院不依法受理监督申请的处理的规定本次修订借鉴了《人民检察院行政诉讼监督规则（试行）》上述规定，畅通当事人对下级检察院不依法受理情形的申请救济渠道，作为“同级受理”原则的必要补充，并对上一级检察院的处理方式作出明确规定，使该条款更具有可操作性。

关于负责控告申诉检察的部门向负责民事检察的部门移送案件材料以及其他当事人书面意见的规定。